2019年09月21日

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党建铸魂 打造司法为民新引擎

审核人 :  高鹤        编辑 :  李晓诗        发布时间 :  2019-09-18

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党建铸魂 打造司法为民新引擎

运城市司法局“四三”举措推动党建工作迈上新台阶


今年以来,运城市司法局从党建工作入手,开始了一场“党建+”司法所工作的尝试与创新,让每个“红色细胞”都焕发出新活力。
  

该局在推进司法所建设中,坚持党建引领,积极践行司法为民宗旨,按照统一归口、条块结合原则,通过三种模式建组织、三联机制抓规范、三大活动展形象,构建起党组命题、支部破题、党员答题、群众阅卷的“三题一卷”式“党建+”司法所工作新格局。


1“三种模式”建组织,实现党建工作全覆盖


一个党支部,就是一个战斗堡垒。如何发挥好党支部的战斗堡垒作用,是基层司法所党建工作的重要一环。
  

多年来,基层司法所人员紧缺,常常是“一个所长一个兵,多项工作一人扛,纵使老牛不惜力,还有工作顾不上”。
  

如何破解基层司法所党建工作的现实难题,运城市司法局从上半年开始了大胆尝试与创新。该局提出,按照统一归口、条块结合原则,通过“单独建、联合建、挂靠建”三种模式把支部建在所上;通过下沉工作力量、政府购买人民调解员等措施,使党员人数增加到3名以上,并逐步按要求建起党支部、党小组等基层党组织。
  

6月以来,各县市区司法局纷纷拿出举措,行动起来。新绛县司法局调配了7名机关人员,选聘了23名专职人民调解员、3名公益岗人员充实到司法所,实现了“小所不少于3人,大所不少于5人”的目标。
  

垣曲县司法局12个司法所,成立了10个独立党支部,1个联合党支部。所有支部都建有党建活动室,民主评议、党务公开和“三会一课”等制度全部上墙。
  

盐湖区司法局大力推进“党建+”司法所建设模式,21个司法所党支部均召开了支部党员大会并进行了选举。
  

目前,全市有7个县市区司法局成立了党总支,149个司法所中成立了64个独立党支部、18个联合党支部、10个党小组,推进了党的组织不断延伸,基层党建活力四射。有了党建阵地,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥。


2“三联机制”抓规范,搭建党群关系连心桥


针对司法行政部门党组织规模小、活动开展不经常,党员作用发挥缺少平台等问题,运城市司法局大胆探索出“三联机制”,推动基层党建工作的扩面提质。


“三联机制”具体是指“县(市、区)司法局党组联系重点乡镇、乡镇(街道)司法所支部联系重点村、党员联系重点户”。

“三联机制”要求,建立一个微信群,进行一周一电话回访、一月一入户服务;建立工作台账,每个党组、每个支部、每个党员都要把各自开展的联系活动记录在案,谈收获、提建议、做实事,做到有所思、有所悟、有所为。通过“三联机制”,进一步建立完善了领导干部基层联系点和干警联系服务基层工作制度,定期深入基层,上门入户走访,切实把走访群众与送法下乡相结合,当好法律政策的宣传员;把普法宣传与化解矛盾相结合,当好矛盾纠纷的调解员;把征求意见与办实事好事相结合,当好群众需要的办事员。

盐湖区基层司法所党员干部徐丽,就联系了辖区内的3家重点户,并经常与联系户互动,及时帮助他们解决一些生活中的烦难事。徐丽深有感触地说:“与群众拉家常的过程中,能更好地掌握群众最关心什么问题、最需要解决什么难题,架起党群联系桥梁,密切党群关系。”

通过“三联机制”,更好地实现了宣传法治文化、掌握民情民意、摸排信息线索、调解矛盾纠纷、解决群众困难,激活了党的基础细胞,让党建工作更有活力,有力提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。


3“三大活动”展形象,增添基层工作新活力


活动是实现目标的助推器、检验工作的试金石、锤炼队伍的实战场。运城市司法局以“三大活动”为载体,强化职能,提升服务,刷新形象,在全市司法所党员干部中深入开展了“政治理论大学习、对标一流大竞赛、服务群众大作为”活动,为司法行政工作赢得了新的发展机遇。
  以理论测试、履职演讲、技能比武为主要内容的“岗位大练兵大培训”活动在全市深入开展。盐湖区司法局通过举办一次以“不忘初心、牢记使命”为主题的演讲比赛、召开一次人民调解案例分析研判会、上好一节法治课、提升一项计算机操作技能、开展一次心理减压活动,来提升素质能力。
  9月2日下午,记者走进芮城县司法局南卫司法所,在“南卫所党支部破题台账”里看到了这样一道“破题”记录:“在服务政府重点产业、重大工程过程中如何发挥司法所的战斗堡垒作用,积极介入参与各个重点环节。”而这道题目的背后,凝聚着南卫司法所党支部服务中心工作的忠诚与担当。该所党支部组建以来,紧紧围绕着县乡党委和政府的中心工作,在南张村通用机场、山底村光伏征地、东张项目园区建设等重大重点工程中,带领全体党员主动领题,积极破题,努力答题,为党委政府分忧解难,替群众依法维权,受到了上级部门的高度肯定。


4“三题一卷”新格局,做好司法为民大文章


纲举则目张,魂强则本固。运城市司法局牢牢抓住党建引领的“纲”,牢牢把握司法为民的“魂”,深度聚焦全市大局,充分发挥职能作用,讲政治、抓业务、促改革、强作风,为维护社会和谐稳定构筑了一道坚实的防线,为全市经济社会发展创造了良好的法治环境。

年初,运城市司法局局长王凤婷,经过大量基层调研,决定在司法所党建工作中寻求突破点,提出了构建党组命题、支部破题、党员答题、群众阅卷的“三题一卷”式“党建+”司法所工作新格局。

“传递党建工作温度,把为民宗旨践行到每一个环节,让群众成为评判我们工作的阅卷人。”王凤婷自信地对记者说。

一本本鲜红的账簿,一个个典型的事例,记录的是来自运城市基层司法所的党建工作新起点。

民生实事就是要把工作做到群众的心坎上,运城市司法局在全市开展“法惠民生,公共法律服务零距离”活动。芮城、稷山等县司法局始终坚持“以人民为中心”的发展思想,创新服务方式,采取延长律师值班时间、增加工作力量、上门主动服务等措施,实现法律服务在身边、答疑解惑零距离。

“重点工作部署到哪里,我们党建工作就跟进到哪里。”河津市司法局局长崔伟东说,“党建引领,做好司法为民大文章,才能切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。”

“三题一卷”“党建+”司法所工作的全面铺开,推动司法行政基层业务工作有了新突破——70个高标准示范所的精心打造,带动了全市司法所建设整体上水平;4.3万余人次的咨询量,120%的完成率,100%的群众满意率,使得运城市在全省率先超额完成免费法律咨询便民工程任务;14026件矛盾纠纷99%的成功化解,1916名社区矫正对象的依法严管,促进了社会和谐稳定。


随着运城市司法局不断拓展党建工作的广度、深度、力度,基层司法所建设呈现出了“点上出彩、线上结果、面上开花”的良好局面,实现了党建激发新活力、队伍展现新面貌、基础得到新加强、所容发生新变化、机制取得新突破、法治实现新提升、服务迈上新台阶、维稳凸显新作为的“八新”成效。

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